La competitividad se ha estudiado mediante diferentes métricas, en las cuales se ha considerado el aspecto económico, la eficiencia de las instituciones, la facilidad de realizar negocios, entre otros. Teniendo en cuenta la dificultad del análisis que supone tomar una sola métrica para medir la competitividad se tiene el Índice de Competitividad Mundial del International Institute for Management Development. Este índice toma en cuenta tanto los aspectos económicos (como el empleo, la inflación, el PBI, entre otros) como la eficiencia en el estado/gobierno, la eficiencia de hacer negocios y, por último, la infraestructura.
La clasificación en el índice es una medida que la opinión pública (inversores, consumidores, productores, sociedad civil en general) puede utilizar para observar las mejoras de un país e inclusive compararlo con otros. Este año el primer puesto lo ocupa Dinamarca, con un score de 100, mientras que el último puesto, con un score de 26.18, es Venezuela.
Ahora, pasemos a ver como se ha desarrollado la competitividad en Asia. En primer lugar, en el puesto N°1 de la región y N°4 a nivel global , con un score de 97.44, está Singapur. Mientras que en el puesto N°14 (último puesto) y N°62 a nivel global, con un score de 35.56, está Mongolia. La diferencia en estos extremos no es únicamente por el factor económico, conlleva a diversos factores, de los cuales se tratará algunos en este apartado.
Empecemos analizando los aspectos económico de Mongolia, país en el que predomina la industria agrícola, ganadera, minera y petrolera, presenta durante el periodo 2019-2021 un crecimiento promedio anual del PBI de 0.87%, debido a la caída de la producción mundial por las medidas de confinamiento durante el 2020 y parte del 2021. Además, a ello se suma la deficiente gestión por mitigar la inflación, teniendo durante el periodo 2017-2021 un porcentaje no menor del 3.8%, promediando 5.91 por ciento y teniendo acumulado como 29.57%, es decir, la capacidad adquisitiva se redujo a 1/3 durante dicho periodo.
En el caso de Singapur, país N°1 a nivel mundial en insumos de innovación durante el periodo 2020-2021 según el Global Innovation Index, presenta durante el periodo 2019-2021 un crecimiento promedio anual del PBI de 1.6 por ciento, asimismo, la inflación durante el periodo 2017-2021 no paso del 2.3 por ciento, promediando 0.74 por ciento y teniendo acumulado como 3.71 por ciento, es decir, un año de pérdida de poder adquisitivo en Mongolia recién se cumple en Singapur luego de 5 años, generando una ventaja competitiva en el escenario internacional.
En seguida, pasaremos a analizar los aspectos gubernamentales que influyen en la mejora de la competitividad. Mongolia, se ubica en el puesto N°58 del mundo con un score de 28.33. Una de las razones por las cuales se ubica en dicho puesto es el riesgo de estabilidad política, el cual durante el último quinquenio se ha degradado. Otra razón es la legislación frente a los negocios, en especial en la categoría de los impuestos y la apertura a los negocios, teniendo el puesto N°71 y 100 respectivamente, según el Índice Doing Business del 2020.
En el caso de Singapur, este se ubica en el puesto N°7 del mundo con un score de 84.14. Una de las razones por las cuales se ubica en dicho puesto es la disminución del gasto público con respecto al PBI, el cual se mantuvo alrededor del 15%, a excepción del año 2020, donde por motivos de la pandemia aumento al 24%, sin embargo, durante el 2022 se ubicó nuevamente en 15.41%. Además, se tiene que la presión fiscal es una de las más competitivas de la región, logrando tener un aproximado del 13% en relación con el PBI durante los últimos 5 años. Por último, la percepción de la corrupción en la administración pública es una de las más bajas del mundo, ubicándose en el Índice de Percepción de la Corrupción en el ranking N°5 del mundo, con un score de 83 puntos.
Por último, se tiene la eficiencia para realizar negocios, ello es de suma importancia para los países, dado que políticas no restrictivas en la creación de negocios permite la mejora en la calidad de vida de los ciudadanos (aumenta el empleo, la inversión, disminución de impuestos, etc.). En este aspecto, Mongolia se ubica en el último puesto, con un score de 10.24 puntos, haciendo énfasis en que su productividad y eficiencia en el trabajo es de las más degradantes, dado el bajo nivel de calidad educativa, asimismo, el mercado laboral es el más precario, dado los altos costos que involucra la legislación en la contratación de personal. Además, al tener poco acceso al mercado financiero mundial, debido a que existe una limitada competencia en la otorgación de créditos por parte de los bancos, se ubica entre los últimos puestos en acceso al financiamiento.
Por otro lado, Singapur se ubica en el puesto N°8 del mundo, con un score de 85.50. Esto es debido a la legislación, en aspectos como la innovación, los impuestos a la renta, así como la calidad educativa. Este último ha sido reconocido mundialmente, ubicando a este país en el puesto N°1 en materia de calidad educativa, lo cual conlleva tanto a una mejora en el mercado laboral como en la productividad y eficiencia, ubicándose así entre los primeros 10 puestos de estás métricas.
Lo anteriormente expuesto es apenas una pequeña muestra de los desafíos que ostenta Mongolia con respecto a Singapur, los cuales en gran medida son problemas institucionales, como la disminución de la deuda pública, mayor facilidad para hacer negocios, política fiscal flexible, entre otros.
* Ricardo Oliva Bravo es actualmente Pasante en la Fundación Internacional Bases
Fuente: Somos Innovación
